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五大最高榮譽全部頒齊

功勛榮譽表彰制度全面落地

慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式6月29日上午在北京人民大會堂隆重舉行。習近平總書記向“七一勛章”獲得者頒授勛章并發(fā)表重要講話。至此，黨和國家功勛榮譽表彰制度全面落實。功勛榮譽表彰制度的建立和實施，有著重大的價值意義。

建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視功勛榮譽表彰工作。“共和國勛章”由全國人大常委會決定、國家主席簽發(fā)證書并頒授，是國家最高榮譽；“七一勛章”由中共中央決定、中共中央總書記簽發(fā)證書并頒授，是黨內(nèi)最高榮譽；“八一勛章”由中央軍委決定、中央軍委主席簽發(fā)證書并頒授，是軍隊最高榮譽；“友誼勛章”授予在我國社會主義現(xiàn)代化建設和促進中外交流合作、維護世界和平中作出杰出貢獻的外國人，由全國人大常委會決定、國家主席簽發(fā)證書并頒授；“國家榮譽稱號”授予在經(jīng)濟、社會等各領域各行業(yè)作出重大貢獻、享有崇高聲譽的杰出人士。為記載上述功勛榮譽獲得者及其功績，專門設立黨、國家、軍隊功勛簿。

功勛榮譽表彰制度本質(zhì)上屬于黨和國家的政治制度。黨和國家功勛榮譽獲得者所作出的杰出貢獻，在一定程度上反映了黨的建設、國家建設和軍隊建設最突出的成就。以黨、國家、軍隊名義授予最高榮譽，其中蘊含著深刻的政治倫理。偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨的領導是堅不可摧的政治前提，黨領導下全體中國人民同甘共苦、砥礪前行是最廣泛深厚的群眾基礎，共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是堅強有力的精神支柱，這構成了英雄輩出及授予英雄模范至高榮譽的內(nèi)在邏輯。功勛榮譽表彰制度所象征的政治正當性、正統(tǒng)性、穩(wěn)定性彰顯了黨、國家、人民對民族英雄、國家棟梁的尊崇，能夠有效形成全體人民強烈的國家認同感、群體自豪感、民族自信心，迸發(fā)全體人民愛黨愛國、建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，形成更加有利于我國現(xiàn)代化建設和發(fā)展的國際環(huán)境。以法律和黨內(nèi)法規(guī)形式規(guī)范國家功勛榮譽表彰制度，賦予了榮譽本身更多的權威性與公信力。評選工作堅持以實際貢獻作為重要評判標準，好中選優(yōu)、寧缺毋濫;突出時代精神，全面統(tǒng)籌兼顧，在革命、建設和改革各個歷史時期均有代表性人物入選。此前，“共和國勛章”“八一勛章”“友誼勛章”“國家榮譽稱號”等已經(jīng)實施授予，隨著黨成立百年之際“七一勛章”的頒授，五大最高榮譽全部頒齊，統(tǒng)一、規(guī)范、權威的中國特色功勛榮譽表彰制度全面落地。

黨始終是走在前列的先鋒隊。細看受授功勛榮譽表彰的人員名單不難發(fā)現(xiàn)，大部分是中國共產(chǎn)黨黨員。無論是民族救亡的戰(zhàn)火硝煙，還是改革建設的風云激蕩，無論是平凡崗位的默默付出，還是抗疫搶險的舍生忘死，無論是脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝，還是科技前沿的拼搏攻關，共產(chǎn)黨員始終是沖鋒在前、犧牲在前、垂范在前的英雄群體，是帶領人民戰(zhàn)勝艱難險阻、從勝利走向勝利的時代先鋒，生動體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人堅定信念、踐行宗旨、拼搏奉獻、廉潔奉公的高尚品質(zhì)和崇高精神，鮮明代表了黨的先進性和純潔性。不是共產(chǎn)黨員的受授者，同樣是人民中的優(yōu)秀代表，他們與共產(chǎn)黨員一起風雨同舟、勠力同心，創(chuàng)造非凡業(yè)績，豐富了偉大的民族精神。他們的光輝事跡極大激發(fā)了全體中國人民聽黨話、跟黨走，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨的領導下奮力向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興目標前進的堅定信心。

向社會釋放強大正能量。中華民族尊崇英雄有著悠久的歷史傳統(tǒng)和深厚的人文基礎，正所謂“江山代有人才出”，引領古老中國生生不息，成為人類歷史上唯一綿延幾千年不中斷的燦爛文明。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨的建設成績卓著，青少年教育更有成效，社會風氣為之一新。實現(xiàn)中華民族偉大復興，需要對各領域杰出人物的尊重與肯定，需要產(chǎn)生更多時代楷模和道德標桿。黨和國家功勛榮譽表彰制度的建立可謂恰逢其時，順應了人民的心聲、時代的呼喚。這一重大制度發(fā)揮了榜樣人物的正面感召力，樹立了社會生活的最高道德準則和日常行為標準，引導社會公眾自覺地向榜樣人物看齊、與先鋒模范對標，將極大推動全社會加快形成見賢思齊、崇德向善、爭做先鋒的時代風尚，凝聚向上向善的社會力量，塑造時代的精神脊梁。

落實功勛榮譽獲得者相關待遇，激勵他們再立新功。堅持精神激勵和物質(zhì)獎勵相結合，以精神激勵為主的原則，認真落實功勛榮譽獲得者享有的政治待遇、生活待遇、工作待遇，設立功勛簿、載入地方志記載獲得者及其功績，落實其受邀參加重大慶典和其他重大節(jié)日集會等崇高禮遇，保障其崇高社會地位，廣泛而持久地產(chǎn)生感召力、引領力。建立節(jié)日慰問、晉升工資、榮譽津貼、休假療養(yǎng)和醫(yī)療保健等政治生活待遇制度，明確具體標準，為英雄模范創(chuàng)造更好的工作和生活環(huán)境及條件。

通過多種形式宣傳功勛榮譽獲得者卓越功績和先進事跡。主流媒體及所屬新聞網(wǎng)站和新媒體平臺集中宣傳獲得者的杰出貢獻和先進事跡，充分運用群眾喜聞樂見的載體平臺，深入挖掘背后的感人故事，在全社會營造崇尚英雄、關愛英雄、學習英雄的良好氛圍。堅持集中宣傳與日常宣傳有機結合，推進功勛模范人物學習宣傳常態(tài)化。堅持熱在基層、熱在群眾，把褒揚英雄的過程轉(zhuǎn)化為人們自覺參與、自我教育、自我提高的過程，把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為人們弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代的實際行動。

納入國民教育和干部教育重要內(nèi)容。推動功勛榮譽獲得者先進事跡進中小學、進高校，作為思想政治課程體系的重要內(nèi)容，引導青少年樹立正確的世界觀人生觀價值觀，把追星的對象移植到人民英雄上來，激勵自己苦學本領、報效國家和社會。有條件的地方可以請英模人物面對面作報告，創(chuàng)新思想政治教育的內(nèi)容和形式。各級黨校、干部學員把功勛榮譽獲得者先進事跡納入黨性教育重要內(nèi)容，結合百年黨史學習教育設置相關專題，開發(fā)相關課程，激勵黨員干部進一步堅定理想信念，把對黨忠誠，不忘初心、牢記使命，履職盡責、許黨報國內(nèi)化于心、外化于行。