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原標(biāo)題：以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)助力中國(guó)式現(xiàn)代化

　　 【財(cái)經(jīng)論語(yǔ)】

　　 黨的二十大報(bào)告對(duì)加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)作出了重要部署。從總體上看，要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)助力中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　 自黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《“十三五”規(guī)劃建議》首次明確提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的努力奮斗，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

　　 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，達(dá)到世界一流水平。截至2022年9月底，我國(guó)5G移動(dòng)電話用戶(hù)達(dá)5.1億戶(hù)，滲透率達(dá)30.3%，占全球5G用戶(hù)的60%。在固定網(wǎng)絡(luò)方面，截至2022年6月，我國(guó)光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)5791萬(wàn)公里，所有地級(jí)市全面建成光網(wǎng)城市，固定寬帶接入用戶(hù)總數(shù)達(dá)5.63億戶(hù)。在算力資源方面，在用數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模超過(guò)590萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，服務(wù)器規(guī)模約2000萬(wàn)臺(tái)，算力總規(guī)模約占全球的27%，排名第二。在全球最快的500臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)中，有173臺(tái)部署在中國(guó)。北斗導(dǎo)航系統(tǒng)已在20多個(gè)國(guó)家開(kāi)通高精度服務(wù)，總用戶(hù)數(shù)超過(guò)20億。

　　 近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)新的突破，移動(dòng)通信技術(shù)從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”，當(dāng)前全球聲明的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利中，中國(guó)占比40%，全球排名第一。全球有近50%的6G專(zhuān)利申請(qǐng)來(lái)自中國(guó)，位居第一。人工智能領(lǐng)域快速超越，專(zhuān)利申請(qǐng)量占全球一半以上，期刊論文發(fā)表、引用數(shù)量以及會(huì)議論文發(fā)表數(shù)量均居全球第一。量子計(jì)算領(lǐng)域，總專(zhuān)利數(shù)高居全球第二，是全球唯一一個(gè)在超導(dǎo)量子和光量子兩大體系下均有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。在操作系統(tǒng)、芯片研發(fā)等領(lǐng)域，也取得了相應(yīng)進(jìn)展。

　　 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系日益完善，出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)100余部，發(fā)布了與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的300余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，形成了較為完備的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。

　　 數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2016至2021年間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模從22.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到45.5萬(wàn)億元，年均名義增長(zhǎng)率達(dá)15%，差不多是同期GDP增速的2倍。數(shù)字技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)快速滲透。網(wǎng)絡(luò)零售額、移動(dòng)支付交易規(guī)模全球第一。5G應(yīng)用案例累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，5G行業(yè)應(yīng)用案例累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)150家，連接工業(yè)設(shè)備超過(guò)7900萬(wàn)臺(tái)。

　　 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)惠及民生。截至2022年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%。“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)公共服務(wù)均等化。以跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)為特征的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)系統(tǒng)正在形成，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面發(fā)揮作用。

　　 我國(guó)積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理國(guó)際合作，連續(xù)9年舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，成立世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織，推出攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體概念文件和行動(dòng)倡議等，全力推動(dòng)建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

　　 與此同時(shí)，我國(guó)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)也面臨著不少挑戰(zhàn)。核心技術(shù)還沒(méi)有形成體系。我國(guó)雖然在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)相關(guān)的技術(shù)上有不少突破，如5G、量子計(jì)算等方面居于世界領(lǐng)先地位，但在芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域，與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距。數(shù)字技術(shù)相關(guān)人才不足，數(shù)字鴻溝仍然存在。我國(guó)城市地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為82.9%，而農(nóng)村地區(qū)僅為58.8%。數(shù)字技術(shù)在各個(gè)行業(yè)間的滲透率也有著較大差距，一、二、三產(chǎn)業(yè)滲透率分別為10%、22%、43%。網(wǎng)絡(luò)安全仍存在隱患。

　　 從未來(lái)發(fā)展看，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要在多個(gè)方面努力。一是要以“鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板”相結(jié)合的思維，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)核心技術(shù)體系。在長(zhǎng)板技術(shù)方面，要利用我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)這些技術(shù)落地應(yīng)用，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)短板技術(shù)，要發(fā)揮新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的領(lǐng)域，形成多循環(huán)、多路徑的關(guān)鍵技術(shù)有效供給。二是持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。持續(xù)推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建，抓住以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的深度數(shù)字化、智能化趨勢(shì)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)需求的牽引作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。三是建立網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)人才體系。完善國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)體系，在全球范圍內(nèi)吸引高端網(wǎng)絡(luò)人才，建立人才激勵(lì)制度，使人才在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。四是進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全體系。建立網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)規(guī)范體系、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)共享體系、網(wǎng)絡(luò)信息行業(yè)自律體系、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系等，提高網(wǎng)民和各個(gè)用網(wǎng)單位的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，構(gòu)建科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全體系。五是推動(dòng)數(shù)據(jù)流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間治理等方面的國(guó)際合作。